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中海地產(chǎn)被曝在重慶以退地為由違規(guī)獲證
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http://m.buymcar.cn 發(fā)表日期：2011-1-27 9:07:14
蘭格鋼鐵 |
近期，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局對外宣布了2010年全國違法違規(guī)用地行為的整體情況，指出地方政府主導(dǎo)的違規(guī)用地問題嚴(yán)重。財新記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，各地違法違規(guī)用地，很大部分用于了房地產(chǎn)開發(fā)。而在具體的房地產(chǎn)項目開發(fā)時，有的大型房地產(chǎn)公司能夠要挾地方政府為其讓利。
2007年拍出的重慶“地王”，就遇到了這樣的情況，審計部門也對其中貓膩予以指責(zé)。
2007年8月，中海地產(chǎn)(00688.HK，下稱中海)和九龍倉(00004.HK)的合資公司重慶嘉江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱重慶嘉江公司)，以75億元競得南岸區(qū)彈子石組團C分區(qū)總價“地王”33宗地564912平方米土地使用權(quán)。除此之外，重慶嘉江公司還同時獲得478299平方米劃撥地作為公共道路及綠化用地。這造就了當(dāng)年重慶的“地王”。
審計部門稱，在2008年10月15日，重慶嘉江公司致信重慶市政府，以國土部自2007年10月1日后就不再對公共綠地辦理土地使用權(quán)證，而該公司承擔(dān)了包括公共綠地在內(nèi)的所有土地拆遷成本及公共綠地的修建和維護為由，要求辦理公共綠地的土地使用權(quán)證。
重慶嘉江公司在陳述理由時道出了深層次原因，如果不這樣做的話，這33宗地每塊凈地都要沿周邊退3米紅線，而紅線是開發(fā)用地中建筑坐落的最大范圍，紅線圈定的內(nèi)部范圍都可以設(shè)計建筑房屋，紅線上及紅線外，不允許設(shè)計建筑。因此，紅線退后3米意味著重慶“地王”實際上的可用建設(shè)用地面積就大幅減少了。
在此后，重慶嘉江公司的大股東中海地產(chǎn)派人跟重慶相關(guān)部門接洽，稱公司2007年地價暴漲時拿地，而在2008年房地產(chǎn)開發(fā)階段性萎靡時，卻要進行開發(fā)，壓力很大。如果再因為退3米紅線，導(dǎo)致實際建設(shè)用地大幅減少，那么公司可能考慮要退地。
在2008年10月20日，重慶市國土房管局就嘉江公司公共綠地發(fā)證問題，專門召開協(xié)調(diào)會。在安慰該公司的同時，明確表示，將按照國土部的規(guī)定，不給該土地發(fā)證，只在出讓土地使用權(quán)證中備注公共綠地的土地成本由該公司出資修建及維護。
重慶市國土房管局表示，開發(fā)商承擔(dān)部分公共綠地的開發(fā)，是國家要求其拿地后的配套義務(wù)，基本每個開發(fā)商都配套有相應(yīng)的公共綠地配套開發(fā)任務(wù)，重慶嘉江公司不應(yīng)該以此為借口，避讓3米紅線問題，同時向重慶嘉江公司回函。
而重慶嘉江公司在知道此事后，向重慶市國土房管局表示對此方案不予接受。如若不發(fā)證，將退地。此時重慶“地王”退地傳聞陸續(xù)傳開。
根據(jù)有關(guān)審計材料，2008年11月12日，重慶市國土房管局因擔(dān)心中海地產(chǎn)退地影響整個重慶土地市場，便以“渝國土房管文[2008]375號”文向重慶市政府就此時提出匯報，并提出建議稱，看能否由國土房管局暫時對該地塊的公共綠地部分單獨發(fā)證，同時在房地產(chǎn)權(quán)備注欄上注明是綠化用地，并明確由受讓方負責(zé)出資修建及維護，該部分綠地不得抵押、轉(zhuǎn)讓和對外宣傳，在項目竣工后由政府無償收回并注銷。
2008年11月19日，重慶市政府表示同意。而重慶嘉江公司因為能解決退3米紅線的問題，可開發(fā)的建設(shè)用地較不發(fā)證前會增加很多，同樣表示同意。
到2008年12月8日，重慶市國土房管局為該公司“國際社區(qū)”項目違規(guī)辦理了3宗地的公關(guān)綠化用地土地使用權(quán)證19055平方米。
(本文來源：《新世紀(jì)》-財新網(wǎng)作者：鄧海) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.buymcar.cn |
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