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“十二五”設限煤炭產量幾無懸念 兼并重組正當時
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http://m.buymcar.cn 發(fā)表日期：2010-12-3 9:43:01
蘭格鋼鐵 |
“十二五”期間，我國對煤炭產量設置“天花板”，控制煤炭總量增速已成當務之急。國家能源局煤炭司司長方君實指出，應抓住當前煤炭供求關系相對寬松的有利時機，加快推進煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組。
11月26日，國家能源局煤炭司司長方君實撰文表示，我國一次能源結構具有“富煤貧油少氣”特征，“以煤為主”的能源結構短期內難以改變，煤炭將繼續(xù)承擔起保障我國能源供應的責任，但必須控制煤炭總量增速，而據此前透露，計劃“十二五”期間我國煤炭產量天花板是37億噸。
方君實表示，未來中國煤炭工業(yè)不能再走無節(jié)制增加煤炭產量的道路，要控制煤炭產量增速，提高能效，未來中國煤炭產量增長必須處于一個合理的水平，實現煤炭資源的集約化開發(fā)。同時，保持適度規(guī)模的煤炭進口(2009年中國煤炭凈進口量達1億噸以上)，既有利于煤炭資源在國際范圍內的優(yōu)化配置，也有利于調節(jié)中國進出口貿易結構。
他還指出，要優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展一批跨地區(qū)的大型煤炭企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度，是中國煤炭工業(yè)發(fā)展當務之急。
“2002年，美國前20家煤炭公司的產煤量占到全國總產量的82%，其中前5位的大型煤炭公司產量占到全國總產量的52%。煤炭產業(yè)具有資金密集型、技術集成型和產出固定型等特點，較高的集中度是產業(yè)發(fā)展的必然要求�！狈骄龑嵄硎荆プ‘斍懊禾抗┣箨P系相對寬松的有利時機，加快推進煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組。
再者，方君實指出，發(fā)電仍是煤炭轉化利用的主要形式，新型煤化工大規(guī)模推廣還須慎重。
據介紹，目前美國和歐洲的發(fā)電用煤比例分別約為90%、80%，澳大利亞發(fā)電用煤也超過煤炭消費量的85%。而中國發(fā)電用煤只占煤炭消費總量的50%左右�？梢灶A見，電煤在中國煤炭消費總量中的比重將出現緩慢上升的過程。
需要指出的是，“由于中國煤炭資源西多東少、北富南貧，煤炭生產地與消費地逆向分布，在發(fā)展燃煤發(fā)電的過程中，必須根據先進輸電技術的研發(fā)進展情況和中心負荷地區(qū)的電力安全需要，統籌規(guī)劃能源流向，科學確定電源點布局，加快劣質煤就地轉化，實現輸煤與輸電平衡發(fā)展。”方君實說。
更值得關注的是，方君實表示，要推動制度創(chuàng)新，深化煤炭價格改革，建立能夠反映市場供求關系、稀缺程度以及環(huán)境治理等外部成本的煤炭產品價格形成機制，放開電煤價格，充分發(fā)揮價格杠桿在轉變發(fā)展方式中的重要作用；落實好國家關于煤矸石、煤層氣發(fā)電上網，煤層氣稅費減免、財政補貼等激勵扶持政策。 |
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