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新華網(wǎng)報(bào)道 英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本日前表示,支持英國(guó)獨(dú)立銀行委員會(huì)關(guān)于在零售業(yè)務(wù)與投行業(yè)務(wù)之間構(gòu)筑“防火墻”的提議。最終改革方案還要等該委員會(huì)在9月出臺(tái)最后報(bào)告后才能確定。這項(xiàng)改革如最終得以實(shí)施,將是英國(guó)銀行業(yè)30年來(lái)最重大的改革,也意味著英國(guó)或?qū)㈩I(lǐng)先美國(guó)等其他西方國(guó)家,在本輪金融危機(jī)之后,在銀行業(yè)改革方面又向前邁了一步。
構(gòu)筑防火墻保護(hù)零售業(yè)務(wù)
英國(guó)獨(dú)立銀行委員會(huì)于去年新政府上臺(tái)不久后成立,負(fù)責(zé)研究如何提高英國(guó)銀行業(yè)的安全性和競(jìng)爭(zhēng)力,為銀行業(yè)改革提出建議,解決大型銀行“大而不能倒”的問(wèn)題,以避免重蹈金融危機(jī)覆轍。該委員會(huì)共有5名成員,曾任英國(guó)央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的約翰·維克斯爵士出任主席。
奧斯本日前在倫敦金融城向英國(guó)金融界領(lǐng)袖發(fā)表演講時(shí),首次公開(kāi)表示支持獨(dú)立銀行委員會(huì)提出的兩項(xiàng)重要建議,一是銀行應(yīng)依靠“自我保護(hù)”而非“靠人救助”,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)由投資者而非納稅人承擔(dān)損失;二是為銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)零售業(yè)務(wù)構(gòu)筑“防火墻”。
英國(guó)獨(dú)立銀行委員會(huì)今年4月中旬發(fā)布中期報(bào)告,其中一項(xiàng)主要建議是大型銀行應(yīng)將零售業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)較高的投行業(yè)務(wù)分開(kāi)運(yùn)營(yíng),在兩者之間筑起一道“防火墻”,零售業(yè)務(wù)資金不得用于投行業(yè)務(wù),投行業(yè)務(wù)只能動(dòng)用自有資金,以此來(lái)盡量減少再次發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。目前,銀行利用零售業(yè)務(wù)吸納的儲(chǔ)蓄存款支持投行業(yè)務(wù)的做法被視作本輪全球金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)字弧?/P>
另外,該委員會(huì)認(rèn)為,設(shè)立“防火墻”還能保證銀行零售部門不受投行風(fēng)險(xiǎn)的影響,如果再次發(fā)生金融危機(jī),投行業(yè)務(wù)可通過(guò)破產(chǎn)、重組等方式進(jìn)行處理,政府無(wú)需動(dòng)用納稅人的錢注資救市。奧斯本表示,這種做法能在未來(lái)更好地保護(hù)納稅人的利益。本輪金融危機(jī)中,英國(guó)銀行均遭受不同程度的影響,部分大銀行甚至瀕臨破產(chǎn),政府不得不注入大量資金出手相救,多家英國(guó)銀行成為國(guó)有化或半國(guó)有化銀行。目前,英國(guó)政府分別持有萊斯銀行和蘇格蘭皇家銀行41%和84%的股份。
英國(guó)獨(dú)立銀行委員會(huì)定于今年9月12日公布銀行改革方案的最終報(bào)告,屆時(shí)將明確有關(guān)構(gòu)建“防火墻”的具體細(xì)節(jié)。 |